新形勢下如何加強區(qū)域黨組織建設(shè)
全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議指出，堅持建強國有企業(yè)基層黨組織不放松。區(qū)域黨建工作模式因其具有整合區(qū)域內(nèi)黨建資源、解決項目黨建工作水平不均衡、有效提升企業(yè)的黨建品牌等獨特優(yōu)勢，成為建強基層黨組織的一項有效途徑。但如何加強區(qū)域黨組織建設(shè)，筆者認為要在三個方面下功夫。
一是加強頂層設(shè)計，完善區(qū)域黨建工作體系。首先要結(jié)合企業(yè)實際，明確區(qū)域黨組織設(shè)置條件和標準。原則上是在同一城市或同一區(qū)域內(nèi)有兩個及以上，總體規(guī)模達到5億元以上的項目部，且黨員人數(shù)符合支部設(shè)立條件，才能設(shè)立區(qū)域黨組織，確保區(qū)域黨組織設(shè)置規(guī)范合理。其次是要明確區(qū)域黨組織人員設(shè)置。原則上區(qū)域內(nèi)配備專職區(qū)域項目書記、工會主席各一名，在每一個子項目配置一名專職或兼職黨群干事，確保區(qū)域項目政工人員設(shè)置規(guī)范合理。再次是明確區(qū)域黨組織管理權(quán)限和責任劃分。要制定區(qū)域黨組織責任矩陣，在細化區(qū)域內(nèi)黨組織業(yè)務(wù)工作的同時，明確區(qū)域項目書記與區(qū)域黨組織委員、黨群干事的責任分工，做到工作流程具體清晰、工作任務(wù)責任到人、考核評價有據(jù)可依。
二是要加強區(qū)域項目書記管理，落實第一責任人職責。在區(qū)域項目黨建模式下，項目書記要對區(qū)域內(nèi)所有項目的黨建思想政治工作和黨風廉政建設(shè)負總責，必須做到“立足生產(chǎn)抓黨建，抓好黨建促管理”。這就要求企業(yè)首先必須把好選拔準入關(guān)，要采取綜合能力測試、工作業(yè)績考察、競爭上崗等手段，確保擬聘任的區(qū)域書記在能力素質(zhì)上符合崗位實際需要。其次是要把好過程監(jiān)督關(guān)。與區(qū)域項目書記簽訂年度區(qū)域黨建工作責任書，以月為單位細化、量化區(qū)域黨組織工作開展。同時，強化定期工作督辦機制，采取“四不兩直”的方式，對區(qū)域項目黨建工作進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，限期整改，并嚴格責任追究，加大獎懲力度，給區(qū)域項目書記戴上“緊箍”。
三是要推進區(qū)域黨建資源整合，形成區(qū)域黨建工作品牌。首先要提高思想認識。要積極主動地通過中心組學習、黨課教育、形勢任務(wù)教育等學習載體，指導幫助區(qū)域項目班子成員提高思想站位，樹立“大黨建”思維，增強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)觀念，在思想上凝聚共識。其次是要集中力量辦大事。要采取集約化管理，推進黨員統(tǒng)一管理、“三會一課”統(tǒng)一舉行、黨建活動統(tǒng)一開展，有效解決黨建工作開展不平衡的問題。還要結(jié)合各子項目之間的實際情況，開展區(qū)域觀摩學習、區(qū)域黨員座談、區(qū)域勞動競賽、區(qū)域知識競賽、區(qū)域競技體育等活動，在拉近區(qū)域干部員工距離的同時，達到資源共享的效果。再次是要打造靚麗區(qū)域黨建活動品牌。要通過開展黨建主題活動的形式，在區(qū)域內(nèi)樹立同一個黨建品牌、發(fā)出同一個聲音、喊響同一句口號，組建區(qū)域黨員突擊隊、青年突擊隊，開展區(qū)域黨員技術(shù)比武、黨員評先樹模等活動，盤活區(qū)域黨建資源，激發(fā)黨員活力。（李穎）
